Зміни у виконавчому провадженні з 23 жовтня 2026 року: що відбудеться з картками, гаманцями та єдиним житлом?
З 23 жовтня 2026 року вступають в силу нові правила виконавчого провадження. Виконавці зможуть швидше знаходити банківські рахунки та електронні гаманці боржників, знімати арешт після погашення боргу, а єдине житло отримає вищий рівень захисту. У новинах ці зміни часто подаються у більш загальному вигляді, ніж є насправді: наприклад, стверджують, що «з 23 жовтня гроші з будь-якої картки будуть зніматися автоматично». Нижче ми роз'яснюємо, що конкретно змінюється стосовно карток, гаманців та єдиного житла.
Коротко. З 23 жовтня 2026 року набирає чинності основна частина Закону України від 07 квітня 2026 року № 4833-IX. Він вносить зміни до Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII та кількох пов'язаних нормативних актів.
Картки. Як і раніше, кошти можуть бути списані лише за наявності виконавчого документа і відкритого виконавчого провадження. Нововведення полягає в тому, що виконавець отримуватиме інформацію про рахунки швидше та перевірятиме їх не рідше ніж раз на два тижні.
Гаманці. Тепер виконавець матиме доступ не тільки до банківських рахунків, але й до рахунків у небанківських платіжних системах та електронних гаманцях.
Після погашення. Якщо борг не перевищує 10 мінімальних зарплат (у 2026 році це 86 470 грн), арешт з рахунків буде знято наступного дня після погашення, а запис у реєстрі боржників буде видалено автоматично (стаття 39-1 Закону № 1404-VIII).
Єдине житло. Його не можливо продати, якщо борг не перевищує 50 мінімальних зарплат (у 2026 році це 432 350 грн). Аліменти у законі не згадуються як виняток з цього правила.
Команда адвоката Олега Молчанова
Адвокат Олег Вікторович Молчанов — свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.
Головне в кількох пунктах
- Що за закон. Закон № 4833-IX був прийнятий 07 квітня 2026 року, опублікований у газеті «Голос України» 23 квітня 2026 року, № 78. Більшість норм набирає чинності з 23 жовтня 2026 року. Текст закону: zakon.rada.gov.ua/laws/show/4833-IX.
- Помилка в номері. У деяких новинах вказують «Закон № 833-ІХ». Правильний номер — 4833-IX.
- Без провадження нічого не списують. Спочатку має бути виконавчий документ і відкрите виконавче провадження. Лише після цього виконавець може шукати рахунки та арештовувати гроші.
- Картки й гаманці. З 23 жовтня виконавець зможе бачити рахунки в банках, небанківських платіжних сервісах та електронні гроші на електронних гаманцях.
- Автоматичне зняття арешту — лише для невеликих боргів. Стаття 39-1 Закону № 1404-VIII діє, якщо сума стягнення не перевищує 10 мінімальних зарплат. На 1 січня 2026 року мінімальна зарплата становитиме 8 647 грн (стаття 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» № 4695-IX), отже межа — 86 470 грн.
- Єдине житло. Квартиру, будинок або земельну ділянку під ними не виставляють на продаж, якщо сума стягнення не перевищує 50 мінімальних зарплат — 432 350 грн у 2026 році. Винятки (частина 9 статті 48 Закону № 1404-VIII) — іпотека (застава) та відшкодування шкоди від кримінального правопорушення.
- Військові. Частина військовослужбовців, які служать в Україні і подали заяву виконавцю, мають окремий захист житла за пунктом 10-13 прикінцевих положень Закону № 1404-VIII (у редакції Закону № 4833-IX).
Що змінюється у виконавчому провадженні загалом
Виконавче провадження — це примусове виконання рішень суду або інших органів, якщо боржник не виконує їх добровільно.
Виконавець — це державний або приватний виконавець, відповідальний за стягнення.
Єдиний реєстр боржників — це державна база даних, де відображаються особи з відкритими провадженнями.
Закон № 4833-IX не скасовує Закон № 1404-VIII, а лише змінює деякі процедури:
- Як виконавець шукає рахунки та гаманці;
- Як знімають арешт після погашення невеликого боргу;
- Коли не можна продавати єдине житло;
- Як часто перевіряють майно боржника;
- Як відновлюють провадження після повернення документів.
Технічний порядок обміну даними з банками описаний у наказі Міністерства юстиції України від 09 липня 2026 року № 1837/5. Цей наказ прийнятий на виконання Закону № 4833-IX, але не має вищої сили, ніж сам закон.
Що буде з картками та банківськими рахунками
Чи можуть списати гроші з картки без нового суду? Це залежить від наявності виконавчого документа та відкритого виконавчого провадження.
Якщо провадження вже відкрито, виконавцю не потрібно додатково звертатися до суду для отримання інформації про рахунки. Він отримує дані електронно, може накласти арешт і дати інструкцію банку про списання коштів.
Якщо виконавчого документа немає, закон не дозволяє списувати гроші лише на підставі того, що ви внесені до бази.
Виняток. Рахунки, з яких закон забороняє стягувати кошти, не підлягають арешту.
Як часто перевірятимуть рахунки? Після відкриття або поновлення провадження виконавець перевіряє майно боржника протягом 10 днів. Далі рахунки та електронні гаманці перевіряються щонайменше раз на два тижні.
Що буде з депозитом? Якщо банк отримав постанову виконавця про арешт коштів на депозитному рахунку, продовжувати договір строкового вкладу заборонено.
Що буде з електронними гаманцями, monobank і фінтех-сервісами? Коло установ, до яких звертається виконавець, стало ширшим, ніж звичайні банки. З 23 жовтня виконавець може отримувати дані про електронні гроші та рахунки в небанківських платіжних сервісах.
Коли знімуть арешт з картки чи гаманця після погашення боргу? Стаття 39-1 Закону № 1404-VIII діє лише для проваджень, де сума стягнення не перевищує 10 мінімальних зарплат.
Що буде з єдиним житлом? Єдине житло не продають, якщо воно єдине для боржника, сума стягнення не перевищує 50 мінімальних зарплат, та немає винятків.
Винятки: іпотека (застава) та відшкодування шкоди від кримінального правопорушення.
Окремий захист житла для військових може бути застосовано лише за заявою військовослужбовця.
Що пишуть у новинах і що насправді в законі
- «З 23 жовтня з будь-якої картки знімуть гроші автоматично» — потрібно, щоб був виконавчий документ і відкрите провадження.
- «Закон № 833-ІХ» — насправді це Закон України від 07.04.2026 № 4833-IX.
- «Заплатив — реєстр і арешт знімуть автоматично для всіх» — стаття 39-1 стосується лише боргів до 10 мінімальних зарплат.
- «Аліменти — виняток для єдиного житла» — у частині 9 статті 48 аліменти не враховуються.
- «Єдине житло захищене завжди» — межа — 50 мінімальних зарплат.
Що зробити протягом 1–3 днів
- Перевірте реєстр боржників.
- Зберіть документи.
- Перевірте, куди ви платили.
- Якщо борг до 86 470 грн і ви вже погасили його, перевірте, чи знято арешт.
- Якщо є ризик втратити єдине житло, звірте суму стягнення з 432 350 грн.
- Не переводьте зарплату на новий гаманець, щоб приховати гроші.
Часті запитання
- Чи діє закон вже сьогодні, 24 вересня 2026 року? — Більшість норм набирає чинності з 23 жовтня 2026 року.
- Цей закон лише про аліменти? — Ні, він стосується виконання всіх судових рішень.
- Чи знімуть арешт з картки автоматично, якщо я заплатив 200 тисяч? — Ні, стаття 39-1 не поширюється на цю суму.
- Чи захищає пункт 10-13 військового, який самовільно залишив частину? — Ні, цей пункт не застосовується до таких осіб.
- Що з боргами за комунальні послуги? — Це регулюється окремими правилами.
- Чи можу я сам попросити поновити провадження? — Так, боржник має право подати таку заяву.
- Що надіслати на попередню оцінку? — Витяг з реєстру, постанову про відкриття або поновлення провадження, постанову про арешт та квитанції.
Висновок
З 23 жовтня 2026 року виконавче провадження зазнає суттєвих змін у трьох основних аспектах:
- Картки. Виконавці швидше знаходять рахунки та перевіряють їх раз на два тижні, але списувати гроші без виконавчого документа і відкритого провадження не дозволяється.
- Гаманці. Електронні гроші та рахунки в небанківських платіжних системах також підлягають контролю виконавця.
- Єдине житло. Воно захищене, якщо борг не перевищує 50 мінімальних зарплат, за винятком випадків іпотеки та шкоди від кримінального правопорушення.