Що змінилося з 1 вересня 2026 року для критичних підприємств і бронювання?
У застосунку «Дія» з'явилося повідомлення: «Послуга недоступна. Термін дії рішення про критичність закінчився». У Резерв+ у частині людей запис про бронь, який раніше показував дату «до 01.09.2026», просто зник після цієї дати.
Роботодавці занепокоєні: чи скасував Кабмін бронювання? Працівники запитують: чи можна вже виходити з-під захисту підприємства?
Коротка відповідь: Кабінет Міністрів не скасував інститут бронювання. Те, що сталося 1 вересня 2026 року, — це завершення перехідного періоду для старих рішень про критичність, які підприємство не підтвердило відповідно до постанов КМУ № 692 (від 30.05.2026) та № 862 (від 01.07.2026).
Бронь конкретного працівника діє стільки, скільки чинне рішення про критичність його роботодавця (п. 2 постанови № 692 у редакції № 862). Інші відстрочки за ст. 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не залежать від критичності підприємства і нікуди не зникли.
Прийняти нове рішення про критичність за постановою КМУ № 76 можливо й після 1 вересня. Але поки такого рішення немає — немає й правового підґрунтя для броні.
Ключові тези одним списком:
- 1 вересня «різало» дію старих, непідтверджених рішень про критичність — а не саму можливість отримати такий статус.
- Бронь працівника юридично прив'язана до чинності рішення про критичність, а не до дати, зазначеної в старому наказі.
- Діють два різних «зарплатних годинника»: середня зарплата на підприємстві — поріг 3 мінімальних зарплат (МЗП) з 2 червня 2026 року; зарплата конкретного заброньованого працівника — той самий поріг, але з 1 вересня 2026 року. Для отримання це 25 941 грн (8 647 грн × 3).
- Сумісників і людей з іншою відстрочкою за ст. 23 тепер рахують у квоті лише за одним місцем роботи — там, де трудові відносини найдовші. Це правило постанови № 862 запроваджене ще 3 липня 2026 року, а не у вересні.
- Повідомлення в «Дії» — не окремий закон, а лише індикатор того, що в Єдиному переліку немає чинної підстави.
- Нове рішення про критичність діє тільки на майбутнє. Період між зникненням старого статусу й отриманням нового — це вразливе «вікно».
- Перебування в розшуку блокує нове бронювання навіть на дійсно критичному підприємстві. Сам статус компанії не захищає автоматично.
Основні поняття
Бронювання — відстрочка від призову під час мобілізації для військовозобов'язаних, які офіційно заброньовані на визначених законом посадах або підприємствах. Правова основа — ст. 25 Закону № 3543-XII. Порядок, критерії й обсяги вибору Кабмін.
Критично важливе підприємство — суб'єкт господарювання, якому уповноважений орган надав відповідний статус за Критеріями з постанови КМУ № 76. Без чинного рішення немає підстав приймати працівників на спеціальний облік через роботодавця.
Єдиний перелік — електронна база, з якої «Дія» містить дані про рядок дій рішень, ліміт і кількість заброньованих осіб. З 1 вересня орган, який видав статус, бачить ці цифри через кабінет у порталі (п. 23-1 Порядку № 76 у редакції постанови № 862).
Спрощене підтвердження до 10 серпня 2026 року — це не повторна атестація в діяльності всього підприємства, а «зарплатний місток»: довідка про нараховану середню зарплату застрахованих працівників плюс податковий розрахунок за останній місяць. Якщо орган мав право не скасовувати статус під час обов’язкового перегляду — обмеження «не довше ніж до 1 вересня» до такого рішення не використовується.
Що саме приймає постанова № 692 (з урахуванням правок № 862)
Постанова № 692 набрала чинності 2 червня 2026 року. Частина її норм запущена пізніше: поріг зарплати заброньованого — з 1 вересня; правило про сумісників — з 3 липня.
Пункт 2 постанови (у редакції № 862) фіксує дві важливі речі:
- Правило за замовчуванням. Рішення про критичність, чинні на момент набуття чинності постановою № 692, зберігають силу на той строк, на який їх видали, але не довше ніж до 1 вересня 2026 року.
- Віняток-місток. Якщо підприємство (окрім тих, статус якого вже підлягав скасуванню за окремою нормою позиції) до 10 серпня 2026 року подало довідку про середню зарплату та податковий розрахунок за останній місяць — обмеження «до 1 вересня» на нього не розширюється. Старе рішення тоді діє до дати, зазначеної в самому документі.
Окремо прописано і про людей: відстрочка заброньованого працівника чинна на строку, на яку її надали, але не більше строку дії відповідного рішення про критичність підприємства.
Важливий віняток: місток до 10 серпня не зберігає тих, чий статус мав бути скасований, бо критерій, за яким його колись надали, виключили під час літнього перегляду (аналіз відповідності проводили до 1 липня). У такому випадку навіть ідеально подані довідки не допомагають.
Три різні сценарії після 1 вересня
Часто всі три ситуації об'єднують у фразу «все скасували». Насправді доля підприємства залежить від того, що воно встигло зробити:
- Група 1:
До 10.08 подали довідку + податковий розрахунок, орган не скасував статус під час перегляду. Старе рішення діє до дати, зазначеної в ньому. У «Дії» доступна послуга «Продовження бронювання працівників» (орієнтовний строк розгляду — до 24 годин, без поняття попередньої броні). - Група 2:
Пройшли повну процедуру за постановою № 76 та отримали новий документ до 1 вересня. Бронюють на підставі нового рішення; строк броні рахується від нього. - Група 3:
Старий наказ після 1 вересня більше не діє. У «Дії» типово з'являється повідомлення про закінчення строку дії рішення. Бронь, яка трималася лише на цьому статусі, припиняється. Повторно забронювати тих самих людей можна тільки після отримання нового рішення.
Важливо: 1 вересня — це кінець перехідного періоду для старих рішень, і не забороняється отримувати статус критичності після цієї дати. Пакет документів після 1 вересня видають за загальною процедурою постанови № 76; орган розглядає звернення не більше як 10 робочих днів. Поки рішення немає — немає й броні.
Для третьої групи послуг «Продовження бронювання» не активовано просто тому, що продовжувати нічого — таке рішення прямо випливає з п. 2 постанови № 692.
Що відбувається з уже оформленою бронею конкретного працівника
Бронь — це не рішення директора, а похідна від чинного рішення про критичність підприємства.
Можливі варіанти:
- Підприємство підтвердило критичність і вчасно перебронювало працівників у «Дії» — людина лишається захищеною, якщо запис з’явиться в «Оберігу» та в Резерв+.
- Статус згорів 1 вересня — разом з ним згорає й бронь, яка трималася лише на цьому статусі.
- Інші відстрочки за ст. 23 Закону № 3543-XII (багатодітність, догляд за народженням, інвалідність дружини/чоловіка, навчання на денній формі тощо) не залежать від статусу роботодавця і продовжують діяти.
Головний практичний ризик — «дірка» в часі: від зняття старого статусу до винесення нового рішення людина юридично визнаним військовозобов’язаним. Нове рішення захищає лише на майбутнє, воно не відновлює захист заднім числом.
Якщо в реєстрації є інша підстава відстрочки (не пов'язана з роботодавцем) — 1 вересня саме на ній нічого не працює. Перевірити варто конкретний запис у реєстрі, а не покластися на чутки.
Зарплата: два різних «годинника», одна цифра — 25 941 грн
Мінімальна зарплата у 2026 році — 8 647 грн (згідно із Законом про Державний бюджет). Звідси похідні пороги:
- 2,5 МЗП = 21 617,50 грн
- 3 МЗП = 25 941 грн
Ця цифра використовується в двох різних місцях, з усіма даними на чинності:
- Що перевіряють
Коли запрацював поріг 3 МЗП - Норма
Середня нарахована зарплата по підприємству (критерій критичності): з 02.06.2026 (пп. 6 п. 2 Критеріїв № 76 у редакції № 692). - Нарахована щомісячна зарплата конкретного заброньованого працівника:
з 01.09.2026 (абз. 3 п. 8 Порядку № 76).
Якщо роботодавець не підпадає під додаткові й нараховує заброньованому працівнику менше 25 941 грн, з 1 вересня таку людину або не забронюють, або вже наявну бронь можуть зняти через невідповідність умові.
Хто не підпадає під поріг 3 МЗП (типові додаткові):
- Підприємства, які одночасно й розташовані, й реально працюють на територіях можливих або активних бойових дій чи на тимчасово окупованих територіях (за наказом Мінрозвитку № 376) — для них лишається поріг 2,5 МЗП, а квота може сягати 100%.
- Державні та комунальні підприємства, установи, організації.
- Компанії, у яких понад 50% часток належать державній або територіальній громаді.
- Резиденти «Дія.City» (для них діє окремий орієнтир — середня винагорода не менше 1 200 євро за курсом НБУ; перед поданням варто перевірити чинну редакцію критеріїв).
- Оператори систем розподілу, вугледобувні та вуглепереробні підприємства, окремі «дочки» державних енергокомпаній з часткою держави від 90% (додано постановою № 862 від 3 липня 2026 року).
- Кілька вужчих категорій — релігійні організації, окремі аварійні бригади тощо.
Важливо розуміти: офіс у Києві плюс склад «на папері» десь на сході не дає права на пільговий поріг. Потрібні одночасно дві умови: і місце, і фактична діяльність на території, зазначеній у наказі № 376.
Середню зарплату за критерієм критичності рахують не приблизно, а за офіційною звітністю — лікарняні листи часто стають предметом окремих перевірок з боку органу чи Пенсійного фонду.
Поріг 25 941 грн з 1 вересня розміщено саме на заброньованих працівників, а не всіх військовозобов'язаних у штаті підприємства.
Сумісники та «чужа» відстрочка: квоту більше не можна подвоювати
Пункт 12 Порядку № 76 (у редакції № 862) встановлює: військовозобов'язаний, яким уже надано відстрочку з інших підстав ст. 23, а також сумісники, які працюють на іншому критичному підприємстві, враховуються в загальну роботу військовозобов'язаних лише за одним місцем роботи — там, де трудові відносини є найдовшими. Це правило діє з 3 липня 2026 року.
Що це означає на практиці:
- Бронювати сумісника не заборонено.
- Заборонено рахувати одну людину в квоті двох різних критичних роботодавців одночасно.
- Основне місце додатково не написом у трудовій книжці, а фактичною тривалістю трудових відносин.
Якщо після перерахунку ліміт перевищено, керівник зобов’язаний протягом 10 робочих днів подати через «Дію» заяву про анулювання зайвої броні.
Ризик для всього підприємства: неусунена «зайва» бронь може коштувати не одного працівника, а весь статус критичності. Постанова № 862 також скасувала обмеження «анулювати не частіше ніж раз на п'ять днів», тож виправляти помилки тепер можна оперативніше.
Що змінилося для органів у «Дії»
Завдяки новому пункту 23-1 Порядку № 76 органу, який видав статус критичності, тепер за кодом ЄДРПОУ бачить:
- скільки військовозобов'язаних підприємство враховує для квоти;
- скільки людей уже заброньовано;
- я