Чи можуть заброньовані уникнути військово-лікарської комісії в Херсонській області?

Чи зобов'язаний заброньований проходити військово-лікарську комісію?

В Україні, якщо ваша бронь активна, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) не мають права направляти вас на військово-лікарську комісію (ВЛК). Це чітко зазначено в пункті 63 Порядку проведення призову під час мобілізації (постанова Кабміну № 560 від 16.05.2024). Існує лише три винятки: якщо ви підписали контракт на службу; якщо ви були раніше визнані «обмежено придатними» і повторного огляду не проходили; або якщо ви самі бажаєте пройти огляд. Саме на цю норму послався Рівненський окружний адміністративний суд у справі № 460/3555/26. Суд зобов'язав ТЦК прибрати позначки про «порушення обліку» та «розшук» у реєстрі заброньованого працівника. Однак це рішення суду першої інстанції не означає автоматичного зняття всіх позначок розшуку.

Рекомендується перевірити дату ухвалення рішення та його законність у Єдиному державному реєстрі судових рішень за номером справи.

Головне коротко:

Бронь забезпечує відстрочку від мобілізації, не звільняючи від обліку: ви залишається військовозобов'язаним.
Поки бронь дійсна, направлення на ВЛК заборонено. Ця норма прописана в Порядку № 560 (зміни від 07.06.2024, постанова № 675).
Порожнє поле «ВЛК» у реєстрі не є порушенням. Якщо у вас немає актуального висновку комісії, це не є підставою для штрафу за статтями 210 або 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Позначка «розшук» у «Резерв+» не є вироком або штрафом; це службова інформація про звернення ТЦК до поліції.
Одне судове рішення не гарантує аналогічного результату для всіх. Якщо ТЦК має докази, що ви належно були викликані, рішення може бути іншим.

Тлумачення термінів:

Бронювання: відстрочка для працівника критично важливого підприємства, що базується на статті 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII і Порядку бронювання (постанова Кабміну № 76). Поки строк броні не закінчився і її не скасували, ви не підлягаєте призову.
ВЛК: військово-лікарська комісія, медичний огляд, що визначає вашу придатність до служби. Направлення на ВЛК здійснює ТЦК.
Розшук ТЦК: позначка в реєстрі, що свідчить про звернення ТЦК до поліції для доставки вас. Це не кримінальний розшук.

Ситуація у справі № 460/3555/26:

Позивач працює в «Рівнеоблводоканалі» з липня 2020 року. Його бронь діє до 31 січня 2026 року. 28 січня 2026 року обласна військова адміністрація підтвердила, що підприємство є критично важливим, і бронь була продовжена до 28 січня 2027 року. 29 січня 2026 року, коли бронь ще була чинною, ТЦК звернувся до поліції через «непроходження ВЛК», в реєстрі з'явилася позначка про розшук. Чоловік не отримував повісток, штрафів йому не накладали, що підтвердило підприємство.

Висновки суду:

На момент дій ТЦК бронь була чинною.
Згідно з пунктом 63 Порядку № 560, заброньованого не можна направляти на ВЛК.
Позначка про порушення обліку може бути внесена лише за умови законного формування та вручення повістки, чого ТЦК не довів.
Докази законності дій повинні надавати державні органи (стаття 77 Кодексу адміністративного судочинства).

Результат: позов задоволено повністю. Дії ТЦК визнано протиправними, записи про порушення обліку і розшук наказано прибрати з реєстру, а позивачу повернуто 1 331,20 грн судового збору.

Чому аргументи ТЦК не спрацювали:

ТЦК стверджував, що «29 січня броні вже не було». Суд зазначив, що перша бронь діяла до 31 січня, отже, вона не закінчилась.
ТЦК вказував на відсутність даних про ВЛК у реєстрі. Суд вирішив, що порожнє поле не зобов'язує з'являтися, якщо закон забороняє направлення.
ТЦК наводив, що позивач бачив неповні дані у «Резерв+», але суд вказав, що інформація в додатку не є заміною вручення повістки.

Важливий нюанс: між продовженням броні та зверненням до поліції минула лише доба. Реєстр і документи про бронювання можуть відрізнятися за часом. ТЦК спирається на те, що бачить у реєстрі, в той час як суд розглядає реальні документи.

Застереження: Суд оцінював ситуацію станом на січень 2026 року. Відтоді уряд змінив правила підтвердження критичності підприємств. Те, що в даній справі бронь діяла «до 2027 року», не є підставою для аналогічних висновків про вашу бронь сьогодні.

Коли вас можуть направити на ВЛК:

Якщо бронь діє, винятків немає — ні, пункт 63 Порядку № 560.
Якщо ви самі просите пройти огляд — так, але це не є підставою для розшуку інших заброньованих.
Якщо раніше вас визнали «обмежено придатним» і повторного огляду не було — так (за винятком осіб з інвалідністю).
Якщо комісія ТЦК відмовила вам у відстрочці — так, але відмова повинна бути письмовою.
Якщо бронь скасована або термін її дії минув — так. Тому важливо перевіряти реєстр сьогодні.
Якщо вам законно вручили повістку з іншої підстави і ви не з'явилися — це вже інше питання, пов'язане зі статтями 210 і 210-1 КУпАП.

Чи прибирає бронь позначку про розшук автоматично? Ні. Бронь і розшук записуються в різних полях реєстру і не залежать одне від одного. Чинна бронь не знімає розшук автоматично, і навпаки. Проте через розшук може виникнути проблема з оформленням нового бронювання в «Дії». Для зняття позначки потрібно подати заяву до ТЦК або адміністративний позов.

У справі № 460/3555/26 позивач просив саме про це: визнати дії ТЦК протиправними і прибрати записи з реєстру. Схожий підхід був використаний Львівським окружним адміністративним судом у справі № 380/18951/25.

Що робити протягом 24-72 годин:

Збережіть скриншот із «Резерв+»: відстрочку, дату, позначку про розшук чи порушення.
Отримайте у роботодавця документи, що підтверджують бронювання та статус підприємства, і перевірте, чи бронь діє.
Надішліть письмовий запит до ТЦК про дату та спосіб формування повістки, номер направлення на ВЛК, чи є протокол або постанова, з якою підставою ТЦК звернулося до поліції.
Не визнавайте порушення «аби швидше зняли позначку», якщо протоколу не було. Сплачений без постанови штраф може сприйматися як визнання вини.
Якщо письмова відповідь не допомогла, подавайте адміністративний позов із тими ж вимогами, що у справі № 460/3555/26.

Не плутайте це з кримінальною справою. Якщо вас підозрюють за статтею 407 КК, це зовсім інша процедура.

Часті запитання:

У мене вже є повістка на руках. Можу не йти? Це залежить від того, чи діє ваша бронь і чи підпадаєте ви під виняток згідно з пунктом 63. Бронь не робить повістку недійсною, і проігнорувати її може бути ризиковано. Краще письмово відповісти ТЦК, додавши копію броні та посилаючись на пункт 63.
Чи достатньо того, що в реєстрі немає висновку ВЛК? Порожнє поле саме по собі не є порушенням, і суд у цій справі з цим погодився. Є виняток, якщо вас раніше визнали «обмежено придатним» і ви не проходили повторного огляду.
Чи зніме суд розшук усім заброньованим після цієї справи? Ні, це рішення одного окружного суду в конкретних обставинах: бронь діяла, доказів повістки не було. Якщо ТЦК доведе, що вручив повістку, або що у вас є виняток, результат може бути іншим.
Чи скасовує розшук мою бронь? Автоматично ні. Але він може ускладнити оформлення нової броні. Тому спочатку варто з’ясувати, звідки взявся запис, потім домагатися його видалення, і лише тоді знову подавати документи в «Дії».
Що, якщо підприємство втратить статус критичного? У такому разі бронь може бути припинена, і захист пункту 63 перестане діяти. Це потрібно перевіряти окремо.
Це кримінальний розшук? Ні, позначка в «Резерв+» після звернення ТЦК до поліції не має відношення до кримінального розшуку військовослужбовців.
Чи потрібно спочатку писати в ТЦК або відразу йти до суду? Письмовий запит не завжди є обов'язковим, але він фіксує, що ви намагалися вирішити питання, і робить позов сильнішим. Який шлях підходить саме вам, можна визначити лише після огляду ваших документів.

Нормативна база:

Про нас:

Команда адвоката Олега Молчанова. Адвокат Олег Вікторович Молчанов — свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Донецької області.

Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation

Вам треба терміново? Дзвоніть: +380737193169. Це не є індивідуальною юридичною консультацією.

Приходько Андрій Анатолійович

Чи можуть заброньовані уникнути військово-лікарської комісії в Херсонській області?

Чи зобов'язаний заброньований проходити військово-лікарську комісію?

Залишити заявку