Чи зобов'язаний заброньований проходити військово-лікарську комісію?
В Україні, якщо ваша бронь дійсна, військовий комісаріат не має права направляти вас на військово-лікарську комісію (ВЛК). Це чітко зазначено у пункті 63 Порядку проведення призову під час мобілізації (постанова Кабінету Міністрів № 560 від 16.05.2024). Є лише три винятки: ви підписали контракт на службу; вас визнали «обмежено придатним», але повторного огляду не проходили; або ви самі бажаєте пройти медичний огляд. Цю норму підтвердив Рівненський окружний адміністративний суд у справі № 460/3555/26, зобов'язавши військовий комісаріат прибрати з реєстру позначки про «порушення обліку» та «розшук» для заброньованого працівника. Проте це рішення суду першої інстанції не гарантує автоматичного зняття всіх позначок з реєстру.
Рекомендується перевірити дату ухвалення рішення та його законність у Єдиному державному реєстрі судових рішень за номером справи.
Головне коротко
- Бронь — це відстрочка від мобілізації, а не звільнення від військового обліку. Ви залишаєтеся військовозобов'язаним, просто вас не призивають.
- Поки бронь діє, направлення на ВЛК не відбувається. Це прямо вказано в Порядку № 560 (зміни від 07.06.2024, постанова № 675).
- Порожнє поле «ВЛК» у реєстрі не є порушенням. Якщо у вас немає актуального висновку комісії, це не є підставою для штрафів за статтями 210 чи 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
- Позначка «розшук» у «Резерв+» не є вироком і не накладає штраф. Це просто службова позначка в реєстрі та звернення військового комісаріату до поліції.
- Одне судове рішення не забезпечує аналогічного результату для всіх. Якщо військовий комісаріат має підтвердження, що вас належно викликали, результат може бути іншим.
Пояснюємо терміни простими словами
- Бронювання. Відстрочка для працівника критично важливого підприємства. Підстави: стаття 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII та Порядок бронювання (постанова Кабінету Міністрів № 76). Поки строк броні не закінчився і її не скасували, вас не призивають.
- ВЛК (військово-лікарська комісія). Медогляд, що визначає вашу придатність до служби. Військовий комісаріат направляє вас на неї офіційним направленням.
- «Розшук ТЦК» у «Резерв+». Позначка в реєстрі, що військовий комісаріат звернувся до поліції для вашого затримання. Окремої статті закону під назвою «розшук ТЦК» не існує. Це не кримінальний розшук: кримінальна стаття 407 КК стосується лише військовослужбовців, які самовільно залишили частину.
Що сталося у справі № 460/3555/26
Позивач працює в «Рівнеоблводоканалі» з липня 2020 року. Його бронь була підтверджена до 31 січня 2026 року. 28 січня 2026 року обласна військова адміністрація підтвердила, що підприємство критично важливе, і бронь продовжили до 28 січня 2027 року. Проте 29 січня 2026 року, коли бронь ще діяла, військовий комісаріат звернувся до поліції через «непроходження ВЛК», і в реєстрі з'явилася позначка про розшук.
Позивач не отримував повісток і штрафів, що було підтверджено підприємством.
Що вирішив суд:
- На момент дій військового комісаріату бронь була чинною;
- Згідно з пунктом 63 Порядку № 560, заброньованих не направляють на ВЛК;
- Позначку про порушення обліку можна ставити лише тоді, коли повістку законно сформували й вручили. Доказів цього військовий комісаріат не надав;
- Доводити законність своїх дій має сам орган влади (стаття 77 Кодексу адміністративного судочинства).
Результат: позов задоволено повністю. Дії військового комісаріату визнано протиправними, записи про порушення обліку й розшук зобов'язано прибрати з реєстру, а позивачу повернуто 1 331,20 грн судового збору.
Чому аргументи військового комісаріату не спрацювали
- Що казав військовий комісаріат: «29 січня броні вже не було». Чому суд не погодився: Перша бронь діяла до 31 січня, тобто ще не закінчилася.
- Що казав військовий комісаріат: «У реєстрі немає даних про ВЛК». Чому суд не погодився: Порожнє поле не зобов'язує з'являтися, якщо закон забороняє направляти.
- Що казав військовий комісаріат: «Він бачив у «Резерв+», що дані неповні, отже знав». Чому суд не погодився: Інформація в застосунку не замінює вручення повістки.
Важливий нюанс: між продовженням броні та зверненням до поліції минула лише доба. Реєстр і документи про бронь можуть розходитися в часі. Військовий комісаріат дивиться на те, що бачить у реєстрі, а суд — на реальні документи.
Застереження: Суд оцінював ситуацію станом на січень 2026 року. Відтоді уряд змінював правила підтвердження критичності підприємств. Тому, якщо у вас бронь «до 2027 року», це не гарантує, що вона все ще дійсна.
Коли вас все ж можуть направити на ВЛК
- Ситуація: Бронь діє, винятків немає. Чи можуть направити на ВЛК: Ні, пункт 63 Порядку № 560.
- Ситуація: Ви самі попросили пройти огляд. Чи можуть направити: Так, але це не підстава для розшуку інших заброньованих.
- Ситуація: Раніше «обмежено придатний», повторного огляду не було. Чи можуть направити: Так (окрім осіб з інвалідністю).
- Ситуація: Комісія ТЦК відмовила вам у відстрочці. Чи можуть направити: Так, але відмова має бути письмовим рішенням, а не припущенням.
- Ситуація: Бронь скасували або її строк минув. Чи можуть направити: Так. Тому перевіряйте реєстр сьогодні.
- Ситуація: Вам законно вручили повістку з іншої підстави, і ви не з'явилися. Чи можуть направити: Це вже інший спір, про статті 210 і 210-1 КУпАП.
Про «рік дії ВЛК»: Наказ Міноборони № 402 говорить, що висновок ВЛК під час мобілізації зазвичай дійсний протягом одного року. Це лише строк дії вже виданого висновку. Він не означає, що заброньований має щороку проходити нову комісію без направлення.
Чи прибирає бронь позначку про розшук автоматично? Ні. Бронь і розшук записані в різних полях реєстру й є незалежними одне від одного:
- чинна бронь не прибирає розшук автоматично;
- розшук не скасовує автоматично вже видану бронь;
- але через розшук часто не вдається оформити нове бронювання в «Дії».
Щоб зняти позначку, потрібно подати заяву до військового комісаріату або адміністративний позов. У справі № 460/3555/26 позивач просив саме цього: визнати дії протиправними та прибрати записи з реєстру. Аналогічний підхід застосував Львівський окружний адміністративний суд у справі № 380/18951/25.
Що зробити протягом 24–72 годин:
- Збережіть скриншот із «Резерв+»: інформацію про відстрочку, дату, позначку про розшук чи порушення.
- Отримайте у роботодавця документи: підтвердження броні та статус підприємства. Переконайтеся, що бронь дійсна.
- Надішліть письмовий запит до військового комісаріату: коли і як була сформована повістка, номер направлення на ВЛК, чи є протокол або постанова, на якій підставі звернулися до поліції.
- Не визнавайте порушення «аби швидше зняли позначку», якщо протоколу не було. Сплачений штраф без постанови може бути сприйнятий як визнання вини.
- Якщо письмова відповідь не допомогла, подайте адміністративний позов із тими ж вимогами, що у справі № 460/3555/26.
- Не плутайте це з кримінальною справою. Якщо вас підозрюють за статтею 407 КК, це зовсім інша процедура.
Часті запитання
- У мене вже є повістка на руках. Можу не йти? Це залежить від того, чи діє ваша бронь і чи підпадаєте ви під виняток пункту 63. Бронь не робить будь-яку повістку недійсною. Ігнорувати повістку ризиковано; краще письмово відповісти військовому комісаріату, додавши копію броні та пославшись на пункт 63.
- Чи достатньо того, що в реєстрі немає висновку ВЛК? Порожнє поле саме по собі не є порушенням, і суд у цій справі з цим погодився. Виняток: якщо вас раніше визнали «обмежено придатним» і ви не проходили повторного огляду.
- Після цієї справи суд зніме розшук усім заброньованим? Ні. Це рішення одного окружного суду в конкретних обставинах: бронь діяла, доказів повістки не було. Якщо військовий комісаріат доведе, що вручив повістку, чи що у вас є виняток, результат може бути іншим.
- Чи розшук скасовує мою бронь? Автоматично — ні. Але він може ускладнити оформлення нової броні. Тому спочатку з'ясовують, звідки взявся запис, потім добиваються його видалення, і вже тоді знову подають документи в «Дії».
- А якщо підприємство втратить статус критичного? Тоді бронь може припинитися, і захист пункту 63 вже не діятиме. Це потрібно перевіряти окремо.
- Це кримінальний розшук? Ні. Позначка в «Резерв+» після звернення військового комісаріату до поліції не пов'язана з кримінальним розшуком військовослужбовців.
- Спочатку писати в військовий комісаріат чи одразу йти до суду? Письмовий запит не завжди обов'язковий, але він фіксує, що ви намагалися вирішити питання, і зміцнює ваш позов. Який шлях підходить саме вам, можна сказати лише після перевірки ваших документів.
Нормативна база:
- Порядок № 560
- Зміни до пункту 63 (постанова № 1558 від 31.12.2024)
- Подальші зміни: постанови № 91 (28.01.2025), № 519 (06.05.2025), № 1364 (24.10.2025), № 978 (29.07.2026)
- Поточна картка Порядку № 560 (редакція від 15.08.2026)
- Закон № 3543-XII
- Закон № 1951-VIII про Реєстр військовозобов'язаних
Загальні матеріали на тему «бронь і ВЛК» на нашому сайті:
- Ви заброньовані, але вас кличуть на ВЛК: розбираємо ситуацію без паніки
- ВЛК для заброньованих: чи законно викликати на комісію — аналізуємо правові підстави
Команда адвоката Олега Молчанова. Адвокат Олег Вікторович Молчанов — свідоцтво № 3787 від 09 лютого 2011 року, Рада адвокатів Д